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全國工業節能監察業務(西安)培訓班順利舉辦兩期

2016-12-02 22:51  兵馬俑在線  字號:T|T

受國家工信部委托,西安市節能監察監測中心分別于11月14日—19日、11月21日—26日在西安組織舉辦了兩期全國工業節能監察業務(西安)培訓班,分別對列入片區的陜西、甘肅、浙江、重慶、河北,5個省份(直轄市)295名工業節能管理人員和監察人員進行了系統的培訓。本次培訓班通過學習貫徹《中華人民共和國節約能源法》、《工業節能管理辦法》、《工業綠色發展規劃》等有關法律法規以及水泥、電解鋁行業階梯電價電耗核算辦法等相關知識,進一步加強工業節能監察能力和體制機制建設,提升節能監察人員業務素質,加快推動工業節能及綠色發展。國家工信部節能司司長高云虎、陜西省工信廳副廳長蘭建文、西安市工信委副主任趙平等領導出席開班儀式并做了重要講話,會議由西安市工信委副主任趙平主持。

會上,國家工信部節能司司長高云虎圍繞工業綠色發展、工業轉型升級等相關內容,做了重要的講話,他指出,“一是工業綠色發展對國家工業轉型升級以及生態文明建設具有非常重要的意義,必須切實落實十八屆五中全會中提出的創新、協調、綠色、共享、開放五大發展理念,將綠色發展理念貫穿到整個工業生產過程中;二是節能監察工作對推動工業綠色發展、工業轉型升級有非要重要的促進作用也是一個保障;三是要求參訓學員抓住本次學習機會,進一步增強節能監察監管能力,加強節能監察隊伍建設。”培訓班由參加了國家工信部師資班培訓的西安節能中心業務骨干和我省知名的節能專家、行業專家共同授課。培訓結束后組織學員赴西安比亞迪汽車有限公司開展了節能執法監察現場觀摩活動,并聽取了比亞迪公司對其新能源汽車技術應用和推廣使用等方面情況的介紹,培訓期間還組織學員觀看了由西安中心自編自導自演的節能執法情景劇《依法查處》,通過執法監察現場觀摩活動的教學和節能執法情景劇對節能執法監察活動的還原再現,使參訓學員更加直觀的了解到節能監察執法的模式和方法以及需要注意的內容,兩項創新性的教學模式為我中心獨創,多次獲得國家工信部及省市領導的肯定和贊許。

近年來,西安中心以國家工信部世界銀行全球環境基金中國工業企業能效促進項目為依托,在國家工信部的大力指導、支持和幫助下,以節能法律法規、政策標準和節能監察業務知識培訓工作為基礎和突破口,摸索和探索出一條適合工業節能監察工作的體制機制,概括出來分為以下幾個方面:

一是將培訓工作和國家工信部整體業務規劃相結合,以培訓工作為基礎和突破口著力推動國家相關政策的落地和落實。西安中心一直以來都將培訓工作作為政策宣貫和工作落實的有效途徑和手段,緊緊圍繞國家工信部開展的工業節能專項行動和重點工作,認真貫徹落實黨的十八大報告中提出的生態文明建設的有關內容,緊緊依靠《中華人民共和國節約能源法》、《工業節能管理辦法》、《工業綠色發展規劃》等有關法律法規的約束和指導,不斷提高節能管理人員管理水平、節能監察人員監察能力和企業能源資源利用效率,努力促進工業轉型升級和高效、清潔、循環、低碳、綠色發展。

二是探索建立中央部委與地方節能監察機構之間,聯絡協同的工作機制,共同推進工業能效提升和綠色發展。在國家工信部的指導下,逐步探索出一條由中央部委統籌規劃指導,地方節能監察機構落實行動的新路子,達到上下一體,形成合力,推動節能工作的開展。有效運用國家工信部關于水泥、電解鋁行業階梯電價政策及各類能耗限額約束性強制標準,充分運用好國家賦予的執法權力和限期整改手段,努力實踐,切實提高用能單位依法履職的主體意識和責任意識,達到提高企業能效水平、降本增效的目的,取得多贏的效果。

三是夯實節能監察執法能力基礎,建立科學的內部管理體系和強有力的保障體系,不斷完善區縣節能監察體系。西安中心通過對國家工信部委托工作的推進和實施,為更好的開展節能監察工作打下了堅實的基礎,特別是在文書制作、監察程序、監察內容、監察方法和資金使用等方面有了質的提升,確實達到了鍛煉隊伍、提高水平的目的,在此基礎上建立了系統的科學化的管理方法,使西安中心工作更上一個臺階。在加強自身能力建設的同時,還積極幫助和支持區縣節能監察中心隊伍建設,著力完善市縣兩級聯動協同執法體系。

四是借助培訓工作的機會,促進地方各節能管理和監察機構之間互相交流,達到信息共享、經驗共享和工作模式共享。一方面,在培訓實施過程中,與參會的各地市節能管理人員和節能監察人員積極互動,共同探討、解決實際工作中遇到的難題和困局,力爭形成促進節能機構管理和工作開展的方案,共同向上級部門建議和呼吁。另一方面,將各地節能監察機構在節能工作中和具體節能監察執法活動中,好的做法和模式進行匯總和借鑒,互相幫助、互相學習、互相提高,開展行業內部人才交流,努力共同促進同行業間的經驗交流和合作。

五是注重人才的培養和強化,遴選、培育和儲備一批優秀的節能專家、培訓專家和業務骨干,通過節能執法監察現場觀摩活動和國家工信部國家重大工業節能專項監察活動的經驗,摸索出一條能效診斷與節能監察相結合的節能執法新模式,打造節能監察、節能管理、節能服務三位一體的工作新機制,幫助企業解決能效提升方面的實際問題。在具體節能執法監察工作過程中,聘請節能專家和行業專家,通過對企業開展技術指導、能效對標和用能診斷等方法,幫助企業解決用能系統和工藝流程中的能源消耗和能效利用的突出問題,積極協助企業建立和完善節能管理制度,組織實施技術改進措施,協助企業開展設備選型和工程設計,并對技術改造方案予以指導。

六是加強政策宣傳力度,努力營造良好氛圍推動綠色發展。不斷認識和重視政策宣傳培訓的重要性,不斷強化政策宣傳培訓力度,抓住國家工信部開展的各類節能專項活動的機會和機遇,借力媒體的宣傳報道效應增強節能執法的輻射范圍和震懾力度,形成全社會關注節能執法、參與節能執法、助力節能執法的良好氛圍,不斷明確節能監察在推動生態文明建設和工業綠色轉型升級中的促進和保障作用,繼續鞏固節能監察執法隊伍在節能工作中的主力軍地位。

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